الملحق ( 2 ج ): مسلك الامن الانساني الى العنف المباشر و الهيكلي

الموجز

يمكن تقليل المعاناة الانسانية بشكل ملحوظ على المستوى الفردي وتقليل الصراع والعنف على المستويات المحلية والاقليمية والعالمية ، اذا شعر الافراد والمجتمعات بالامان وبالحماية من التهديدات الناجمة عن العنف المباشر والهيكلي – اذا ما تم ضمان أمنهم الانساني الاساسي .

وبالمقابل ، فان خرق الحاجات الانسانية الاساسية للافراد والمجتمعات يؤدي الى المعاناة الانسانية والتدهور الاجتماعي والمجتمعي ، وهكذا الى مزيد من العنف في مظاهره المباشرة والهيكلية ، وهذا بدوره سيغذي احباط الحاجات الانسانية . يتوقف كسر هذه العلاقة الحلقية على القدرة لتقليل او تجنب العنف ، وبهذا يتوفـر الامن الانساني .

جرت مناقشة مستفيضة لمفهوم الامن الانساني وقد اعطيت نطاقا واسعا من التعريفات من قبل الباحثين والحكومات على حد سواء . تعرف هنا " تهديدات الامن الانساني " بانها تلك التي تهدد حياة الافراد والمجتمعات عبر العنف المباشر والهيكلي . يمكن معالجة هذا المسلك في كل من البحث والتطبيق . رغم ان المسلك يغطي التهديدات التي يطرحها العنف المباشر و الهيكلي ، فان له حدود تأثير تتطلب ان يكون العنف فيه مهددا لحياة الافراد والمجتمعات . ان مجرد تجنب العنف المباشر والهيكلي لا يلبي كافة متطلبات السلام الايجابي وشروط الامن الانساني الواسع والقناعة بكامل التسلسل الهرمي للحاجات الانسانية . الا انها تعطي تعريفا مرنا بربط الامن السكاني بالامن الوطني ، ويربط العنف الهيكلي بالعنف المباشر ، كما يربط المسائلة تجاه انعدام الامن الانساني بالمسؤولية عن شروط الامن الانساني . ان اختيار العنف المباشر والهيكلي كمتغيرات جوهرية متكافلة في التحليل والتدبير المسبق للامن الانساني ، يقدم فرصا لمواجهة التهديدات الاخطر للسكان ولتهيئة الارضيات لآليات التهدئة الاكثر فاعلية . يتطلب تهدئة انعدام الامن الانساني ما ياتي :
•  تعريف وتحليل العنف والتهديد للسكان والمواضيع ذات الصلة
•  اشكال الاجراءات الوقائية الخاصة والاستجابه تجاه التهديد واطرافه والمواضيع ذات الصلة
•  الوقاية المستهدفة للعنف المباشر والهيكلي من خلال ستراتيجيات اطراف متعددة
•  مراقبة وتقييم مستويات التهديد ، وتلك الخاصة بتنفيذ التهدئة واجراءات التكيف.

في الوقت الذي يكون فيه مثل هذا المسلك المنهجي ذا صلة في وجود العنف الهيكلي – وهو ليس من السهل دائما ملاحظته وحيثما يكون تحديد الاسباب والاطراف المسؤولة تحديا في احسن الاحوال – يتوجب الانتباه الى دور العنف المسلح واحتمالاته في تصعيد ما هو قائم ، وفي خلق موجات جديدة من العنف المباشر والهيكلي .