1 mars 2010: Kina förbereder sig inför ett isfritt Arktis
Rapporten ‘China prepares for an ice-free Arctic’ är baserad på banbrytande upptäckter som gjorts av en västerländsk forskare som studerat Kinas allt mer påtagliga intresse i Arktis. Författaren, SIPRI:s Peking-baserade Linda Jakobson, har använt sig av sin unika tillgång till kinesiska tjänstemän, forskare och andra primärkällor för att bedöma Kinas arktiska intressen i framför allt: (a) kortade handelsvägar till europeiska och nordamerikanska marknader, (b) möjlig tillgång till oanvända naturtillgångar som kan driva Kinas ekonomi.
”Kina inser sakta men säkert de kommersiella och strategiska möjligheter som ett isfritt Arktis skulle innebära”, förklarar Jakobson. ”Några kinesiska forskare ifrågasätter redan Kinas naturveteskapliga tillvägagångssätt i forskning om Arktis och uppmanar kinesiska regeringen att ha en mer omfattande plan. Dessa forskare är kritiska till Kinas neutrala ställning till arktisk politik. Kinesiska regeringen vill dock inte oroa de arktiska staterna och är därmed mycket försiktig.”
Ur Kinas perspektiv höjs värdet på de nordiska länderna i och med sjöfarten genom Nordostpassagen
I och med att Kinas ekonomi är beroende av utländsk handel—där sjöfrakt står för nästan hälften av BNP—skulle vinsterna öka om sjöfarten mellan Shanghai och Hamburg minskades med 6400 km under sommaren varje år. De nordiska länderna skulle kunna bli Kinas nya inkörsport till Europa då försäkringskostnaderna längs den traditionella vägen genom Suezkanalen höjts mer än tiofaldigt på grund av sjöröveri. Ett isfritt Arktis kommer, ur Kinas perspektiv, att höja värdet av nära förbindelser med de nordiska länderna.
Kina söker en mer aktiv roll i Arktiska rådet
Den kinesiska regeringen har fördelat extra resurser till arktisk forskning och beslutat att bygga en ny högteknologisk isbrytare för polarexpeditioner. De söker även en aktivare roll i Arktiska rådet. Kina betonar att de vill se att tvister om kontinentalplattornas suveränitet löses fredligt och genom dialog. Samtidigt uppmanar Peking de arktiska staterna att överväga det gemensamma intresset för mänskligheten i Arktis. Man kan förvänta sig att Peking kommer att betona denna ställning i framtiden. Jakobson rekommenderar medlemmarna i Arktiska rådet att aktivt engagera kinesiska ämbetsmän och akademiker i alla aspekter rörande Arktis, från miljöförändringar och marina räddningsaktioner till kommersiella sjöfarter och utforskning av naturtillgångar.
För redaktörer
Linda Jakobson är Acting Programme Director och Peking-baserad Senior Researcher i SIPRI:s forskningsprogram om Kina och global säkerhet. Jakobson har bott och jobbat i Kina i över 15 år och publicerat sex böcker om kinesisk politik, utrikespolitik, och ösasiatiskt samhälle. Jakobsons forskning hos SIPRI fokuserar på Kinas utrikes- och säkerhetspolitik samt regional säkerhet i Nordostasien.
Norska utrikesdepartementet har finansierat forskningen bakom rapporten.
